习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。河南省人力资源社会保障部门把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会促进高质量充分就业的实质内涵、本质特征和实践要求，切实把思想和行动统一到党中央国务院重大决策部署上来，确保实现全年城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右、全省就业局势总体稳定，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
落实就业优先战略，稳定和扩大就业容量。实施就业优先战略，推动就业扩容提质，充分释放人力资源红利。坚持“双优先”理念，构建党委政府领导、人社部门牵头、齐抓共管、统筹协调的一体化工作格局，把促进高质量充分就业不折不扣地落实到发展目标、宏观调控、产业发展等各个方面，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协同联动，提高发展的就业带动能力，扩大就业容量。坚持项目为王、产业带动，发挥重点产业布局、重大项目对就业的促进作用，在形成新质生产力中培育就业增长新动能。坚持创新驱动，持续完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系，全年发放创业担保贷款120亿元以上，提供稳岗扩岗专项贷款400亿元以上。打造“源来好创业”“豫创天下”活动品牌，提升创业带动就业质效。坚持稳岗扩岗，落实就业补贴、稳岗返还等支持政策，帮助企业稳定就业岗位。
提升技能水平促就业，缓解结构性就业矛盾。提高劳动者技能水平，是促进就业增收、缓解结构性就业矛盾的关键。围绕全省产业链群发展需求，深入推进“人人持证、技能河南”建设，以筹备第三届全国技能大赛为契机，打造100个左右职业技能竞赛集训基地，全年完成培训200万人次，新增技能人才150万人、高技能人才90万人。围绕技工院校产业学院、专业设置、培养模式“三个调整优化”需求，推进职业教育与技工教育深度融合，畅通技术等级证书、职业资格证书与学历互认渠道，促进技能成才、技能就业。围绕加快培育新质生产力发展需求，充分发挥企业、院校、社会培训机构作用，突出先进制造业、优质农业、现代服务业，培养更多高技能人才，支撑产业转型升级。
开展就业精准帮扶，促进重点群体就业。聚焦高校毕业生等青年群体就业，实施就业促进“422020”计划（企业吸纳就业42万人以上，政策性岗位招录（聘）20万人以上，灵活就业及自主创业20万人以上），深化高校毕业生“1131”就业服务，帮扶就业率90%以上。聚焦农村劳动力就业，发挥“1+6省际劳务协作联盟”作用，支持各类人员返乡创业，全年新增农村劳动力转移就业40万人以上、返乡入乡创业15万人以上、脱贫劳动力转移就业220万人以上，持续稳定农村劳动力转移就业规模。聚焦困难群体就业，扎实做好就业帮扶，实名制动态管理，精细化提供服务，实现失业人员再就业25万人、就业困难人员就业8万人。
优化公共就业服务，搭建供需对接平台。强化数字赋能，坚持把推进人社数字化改革作为人力资源开发利用的重要驱动，构建覆盖劳动者就业创业全过程的一体化、数字化信息平台，推进公共就业服务平台建设，推广直播带岗模式，擦亮“‘职’在河南、‘职’等你来”就业服务品牌。强化就业公共服务，开展就业服务进基层活动，充分运用“大数据+铁脚板”服务模式，推进公共就业服务向基层下沉，建设300多个高质量充分就业社区，规范500多家零工市场，打造“家门口”就业服务站点，构建全省零工市场服务体系，推行“十五分钟就业服务圈”。强化主动作为，加强重点企业用工保障，将专精特新中小企业纳入用工保障范围，用心用情用力为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。
加强劳动者权益保护，防范化解劳动关系领域风险。提高劳动关系治理效能，规范企业劳动用工行为，完善新就业形态劳动者权益保障机制。深入推进创新改革试点，河南将在黄河流域承担“探索创新新就业形态劳动者权益保障制度和措施”试点任务。深入开展欠薪问题治理，认真组织“安薪行动”“根治欠薪冬季行动”。发挥牵头作用，推动根治欠薪纳入省政府考核评价指标体系。组织实施保障农民工工资支付工作考核，确保根治欠薪政策措施落地。积极推动积案多元化解，实现劳动保障监察投诉举报结案率98%以上，欠薪线索规定时限内有效核处率98%以上。加强人力资源市场监管，严厉查处虚假招聘、违规收费、售卖协议、“黑中介”“培训贷”等乱象，规范人力资源市场秩序，营造友好型就业环境。强化失业风险监测预警，密切关注重点地区、重点行业、重点企业用工状况，完善突发事件应急处置机制，坚决防范化解规模性失业等重大风险。
高质量充分就业既是劳动者参与社会生产、实现自身生存和发展、共享经济社会发展成果的重要前提，也是人力资源现代化建设的基础。新征程上，河南人社部门将以习近平总书记关于高质量充分就业的一系列新思想、新论断、新要求为根本遵循，围绕省委、省政府实施“十大战略”、实现“两个确保”的决策部署，以高质量充分就业促增收、共享发展成果，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（河南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 丁同民）
