从2003年到2023年，河北省沧州市年创业担保贷款发放量从34万元发展到如今的43.3亿元，增长12735倍，累计扶持创业人数3.2万人次，累计带动就业10.3万人次。

20年间，沧州市人社局把创业担保贷款工作作为重要的民生工作，始终秉持“以创业带动就业，促进高质量发展”的理念，充分发挥创业担保贷款“造血式”助创业促就业功能，切实解决人民最关心、最直接、最现实的就业创业问题，推动实现高质量充分就业。

提质扩面——创贷有广度

“20年前，我大学毕业后北漂了一段时间，后来决定还是回到沧州创业。在沧州，每一次企业发展的关键时刻，政府的创贷政策就如‘及时雨’，助力我们企业发展壮大。”日前，河北悦美电子科技有限公司总经理陈勇说。在创业过程中，他连续三次享受了创贷政策支持，为公司获取了足够的发展动力。

为提高创业担保贷款政策覆盖面，沧州市人社局联合财政局等部门，以及邮储银行等多家金融机构，加大对贷款政策的专题培训和宣传力度，提高政策的透明度，形成了“政府搭台、金融护航、全民创业”的良好创业环境。截至目前，沧州市创业担保贷款发放合作银行增加至28家，让创业者贷款更有主动权。

20年间，沧州市的创业担保贷款帮扶对象、范围不断扩面，从起初帮扶下岗失业人员再就业，到助力重点群体就业创业，再到服务全社会创业者，实现了服务对象全覆盖。

在贷款额度方面，沧州市创业担保贷款额度由2003年的2万元陆续提高至2022年的20万元；合伙经营的，贷款额度由2003年的最高10万元，提高至130万元；小微企业申请创业担保贷款的贴息额度也由2003年的100万元逐步提高至300万元，为无数创业者提供了澎湃的资金动能。

沧州市人社局优化创业担保贷款经办流程，实施全市区域内互通式反担保确认；实施全市创业担保贷款担保基金额度市级统筹；创新推进采取“自然人＋贴息”创业担保贷款模式；实施自主创业军转干部申请创业贷款免担保；实现担保机构经办银行分比例共同承担贷款逾期风险；提高高校毕业生创业担保贷款额度；实施创业担保贷款精细化管理……一系列暖心举措，让更多创业者及市场主体享受到了创贷“甘霖”。

暖心服务——创贷有温度

走进位于沧州市运河区的朗锐包装技术（沧州）有限公司，在自动化包装生产线上，零配件拣配、组装、测试繁忙有序。

2021年8月，该公司申请到了300万元的创业担保贷款，政府贴息23.1万元，企业只需承担0.05％的年利率，可使用两年。如今，两年过去，公司已如期还上贷款。“我们准备再次申请贴息贷款，为技术研发、开拓市场奠定基础。”该公司相关负责人表示。

为破解中小微企业融资难、融资贵等问题，沧州市为朗锐公司这类小微企业开通融资“绿色通道”，实现了稳增长、保就业、惠民生。目前，全市已有654家小微企业获得创业担保贷款14.34亿元。

20年间，沧州市创业担保贷款经办机构积极创新工作思路和方法，形成了可持续发展的“沧州模式”。全市创业担保贷款队伍秉持“便民、务实、高效、普惠”的工作理念，完善创业担保贷款贷前考察等8项规章制度，推行微笑服务和“一站式”服务，在绿色通道窗口即可办好所有贷款手续，做到限时办结。

搭建体系——创贷有力度

“一次偶然的机会，我参加了市人社局开展的创业政策宣传培训，后来又在市人社部门工作人员的帮助下入驻了创业孵化基地，并申请到了50万元的创业担保贷款，这些暖心服务让公司发展得越来越好。”日前，沧州市豫星医疗器械有限公司创始人倪建华说。

倪建华在医疗器械相关领域工作多年，一直想创办公司，生产慢性病防控相关产品。在沧州市人社部门的支持鼓励下，他成功走上了创业道路。如今，该公司的“我好了数字化慢病防控生态系统”入选金梦圆创业孵化基地优秀项目，被选送参加京津冀创新创业大赛并顺利进入决赛。

这是沧州市人社部门激发创业“源动力”的一个缩影。20年来，沧州市人社局聚焦重点创业群体，依托创业担保贷款和创业孵化基地、创业培训等手段，开展高校毕业生、农民工等重点群体创业推进系列活动，重点实施创业主体培育、创业服务护航、创业培训赋能等九大创业计划。同时，积极搭建涵盖政策支持、资金扶持、人才培训等多维度的服务体系，为创业者提供创业培训、开业指导、管理咨询、人才培训等“一站式”服务。

今年以来，沧州市组织市内企业参加中国创翼创业创新大赛、河北创业实训营、寻找“河北创业之星”等各级创业相关赛事共17次，选拔创业项目21个（其中省级及以上项目5个），全市共建设64家创业孵化基地，入驻商户4362家，发放贷款7.03亿元，累计带动15649人就业。

无论是沧州人，还是外来创业者，越来越多的创业者享受到了全方位扶持，在“文武沧州、河海之城”开辟了新天地。