习近平总书记指出，一切创新成果都是人做出来的，硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。新时期如何促进人才发展，让人才发挥最大效用促进科技创新不仅是一个时代课题，更是一道改革发展必答题，亟待多方合力，以“破立之势”促进人才创新。
摘掉人设“帽子”，深挖人才创新潜能。我国目前各领域技术之间呈交叉融合趋势，而专业型人才研究领域相对单一，人才成长速度与科技发展存在一定差距，创新潜能不足。为破此局，要厚植“全能型”人才沃土，引导人才发展与时代接轨，与市场融合，与需求匹配，与经济发展相适，为人才领域设定、身份设定“摘帽”，锻造“诸葛亮式全才”。深挖人才科技创新潜能，将其智力优势、专业优势、领域优势“平移”“转嫁”向关键领域、“卡脖子”的地方、新兴产业、衍生行业和稀缺产业，实现“以人才为中心”的共创、共建、共兴局面。
跨越地域“圈子”，激发人才创新动能。要充分发挥人才交流管理机构作用，建立社会性、多样性、灵活性、跨地域性的人才沟通交流机制，通过讲学、培训、兼职等方式拉近人才距离，促进智力资源交换共享，打破人才发展“篱笆墙”。要构筑人才“互助、共进、共育”体系，依托人才高地制度优势和科技人才思维优势补齐人才匮乏地区智力、创新动能不足短板，破除当地人才思维惯性和理念固化的“坚冰”，实现“以智力为纽带”的“点带线”“线带面”“面带体”科技创新动能整体提升。
破除机制“笼子”，发挥人才创新效能。要为人才创新提供适合的体制机制支持和有效的激励措施，坚决杜绝“拿来主义”和“生搬硬套”。要善于运用人才引进、成长、建设、发展规律，立足各地发展实际，因地制宜构建符合实际的人才“引、育、用、管、评”机制。全链条精心打造，差异化分类施策，形成并实施有地方特色的激励手段和奖评机制，有效破解人才创新效能发挥与体制机制不完善之间的矛盾，促进科技人才自主创新、自主成长，实现“以制度为先导”的人才创新效能“因制俱增”。
（作者单位：辽宁省本溪市南芬区委组织部）