近年来，为进一步健全完善社保卡服务功能，落实国家、省、州对加快推行“建立以社会保障卡为载体的‘一卡通’服务管理模式”，全面推动我州实体社保卡与电子社保卡协同应用，我州采取“社保＋金融”服务模式，全面推动以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”，形成“一卡通”服务管理新模式。
1月6日，州人力资源社会保障局与农业银行黔西南州分行、工商银行兴义分行、建设银行黔西南州分行、中国银行兴义分行、贵阳银行黔西南州分行、邮政储蓄银行、贵州银行7家合作银行，签订了社会保障卡创新应用服务合作协议，与银行联合开展社会保障卡申请办理、激活启用、挂失解挂等联动，进行就业补贴、社会保险待遇、务工人员工资等资金入卡服务，并支持惠民惠农资金一卡通发放，方便群众享受民生待遇和相关服务。
“自发放使用社保卡以来，社保卡在社会保险登记、领取社会保障、就医结算等领域得到广泛应用。”州社保局社保卡管理科科长王心翠告诉记者，以前的社保功能只是作为单一的医保功能来用，作为职工参保的，可以用来买药、住院报销，城乡居民参保的就只有住院的时候用，所以很多群众都把社保卡称之为医保卡。
为积极消除广大群众对社保卡功能的片面认识，把社保卡的功能都用起来，让它真正的成为社会保障卡，州人社局通过整合人力和社会保障各项业务应用，在人社全业务用卡的基础上，充分向各领域赋能，逐步拓展社保卡在社会救助、公积金贷款、金融支付等社会管理和公共服务其他领域的应用，并在此基础上逐步开展其他便民服务。
“这次创新应用推行，就是要将我们人社的就业补贴、社会保险待遇、农民工工资等资金入卡，在就业创业、人事人才、职业培训、社会保障等各项人力社保领域实现应用覆盖。”州社会保险事业局局长罗定国介绍，今年1月1日起，全州新申领失业保险金、阶段性失业补助金、技能提升补贴等待遇通过社保卡发放，全州新增的工伤保险定期待遇和零星报销费用均通过社保卡支付；2月1日起，就业创业各类补贴，包括自主创业补贴、创业场所租赁补贴、大学生见习补贴等相关补贴（可发放到个人账户部分）通过社保卡发放，新增公益性岗位人员工资通过社保卡发放，小额担保贷款资金（可发放到个人账户部分）通过社保卡发放；3月1日起，全州各县（市）、义龙新区将选择1－2家用人单位作为试点，试行通过社保卡发放农民工工资，分行业分阶段逐步推进社保卡发放农民工工资工作。
据悉，社保卡的社保功能和金融功能对应设有社保功能密码和金融账户密码，两套密码互不干涉，独立使用。社保功能主要应用于查询参保缴费信息，就业失业登记等，可通过社保卡领取社会保障方面的各项待遇，如养老金、失业金等，也可通过社保卡在省内定点药店使用医疗保险个人账户购药，还可通过社保卡在全国范围内的定点医疗机构报销医疗费用。金融功能则可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能，并享受发卡银行针对社保卡的专项优惠服务，如减免跨行、跨地区取款手续费等。
社会保障卡已经成为联系群众的重要纽带，服务群众的重要桥梁，为民服务的重要载体。截至2020年12月底，黔西南州社会保障卡持卡人数已达299.45万余人，覆盖了黔西南州所有常住人口，基本实现了参保人员全覆盖。
“目前，建行实现县域及城区5个现场制卡网点，累计实现社保卡发卡59.3万张，因特殊原因不能亲自到网点激活社保卡金融功能的，银行将根据实际情况，为有需要的相关群众提供上门服务，方便群众办卡、激活。”州建行个人金融部副总经理韦芳芳说，银行设置有专门窗口、指定专人、专用机具，对存量社保卡进行激活，业主可通过裕农通APP为周边居民缴交社保，改变农村居民以往需到指定地点集中收取缴交模式，切实做到“数据多跑路，群众少跑路”。
罗定国表示，在下一步工作中，人力资源社会保障部门将加强与各合作银行的社银合作，充分发挥金融机构服务网点服务优势，提升社会保障卡联动服务、基层服务、线上服务和跨地区服务能力，提供更为便利化、个性化、智能化的民生服务，进一步提升百姓的获得感、幸福感、安全感，积极推动以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”，形成“一卡通”服务管理新模式，使其成为多卡合一、一卡多用的“民生卡”。（田倩 王曦）