今年以来，敦煌市人社局以解决群众和企业“急难愁盼”问题为重点，大力实施人社工作“八大行动”和“优化营商环境攻坚突破年”活动，深入推进“援企稳岗·服务千企”行动，通过延伸服务链条、拓展办事网点、打造轻便办事、智慧办理和高效办结新模式，心贴心为群众服务，实打实为群众办事，切实解决企业和群众办事过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事，着力打造“有速度、有温度”的人社服务，打通便民服务“最后一公里”。
搭建“一刻钟就业服务圈”，实现社区居民“家门口”就业。通过搭建信息平台、高频举办招聘会、向下延伸服务链条等措施，实现就业援助、创业扶持、求职招聘、职业指导、权益维护等各类就业创业服务“就近办”、“多点可办”，为离校未就业大学生、就业困难人员、灵活就业人员、返乡农民工、失业人员等重点群体和各类用工单位提供便利。以群众和企业需求为导向，着手实施“码上就业”公共就业服务平台建设，打造“互联网+招聘+就业+培训+政策宣传+创业”五位一体智慧化就业服务平台，在城镇社区打造“就业服务驿站”2个、“零工超市”4个，最大限度满足群众求职需要和企业招工需要。持续推出各类行业性、区域性和针对不同人员类别的线上线下专场招聘会, 促进就业供需精准对接，全力保障求职者“好就业、就好业”，企业“好招工、招好工”。今年以来，开展“2023年敦煌市民营企业招聘月”等网络招聘会40场，发布招聘信息40期1400条，在线观看3.22万人次，开展“春风行动”就业援助月系列招聘活动、文旅专场招聘会、退役军人招聘会等现场招聘会8场次，实现城镇新增就业1069人，转移农村富余劳动力1.795万人。
强化“点对点”服务保障，“实打实”助企纾困。加强企业用工服务保障，开展“援企稳岗·服务千企”行动，及时掌握企业用工需求和问题诉求，强化“一企一策”用工指导服务，“点对点”推送就业创业惠企政策，全力助企纾困、援企稳岗。失业保险单位缴费比例由2%降低为0.7%，为全市企业减负130万元。延续实施缓缴社会保险费政策。一季度，缓缴社会保险企业19户，失业保险缓缴8.8万元，工伤保险缓缴10.1万元；为283名失业人员发放失业补助金98.02万元；为89名农民工发放临时生活补助16.2万元；为10名农民工发放一次性生活补助3.6万元。继续落实技能提升补贴政策，为45人发放职业技能提升补贴7.15万元，为3人发放职业技能提升补贴0.45万元，让企业享受到实实在在的优惠，提振市场信心。
打造“安薪工程”，让农民工安“薪”无忧。根治欠薪问题事关广大农民工群体的切身利益，事关社会和谐稳定和经济社会高质量发展。敦煌市坚持把解决农民工工资问题作为重大民生工程来抓，有效构筑防拖欠防线，全力打造农民工“安薪工程”，积极构建劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁“三位一体”协调联动机制，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，指导企业依法合规用工,多措并举保障农民工合法权益。截止4月底，累计办理各类欠薪线索化解各类预警信息145条，共为239人协调发放工资337.9万元，向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1件，向社会公布重大劳动保障违法案件和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单1户，有效的维护了农民工合法权益。受理处理信访案件14件，按时答复率100%，群众满意率90%。受理处理12345便民服务平台投诉问题28件。
推行 “流动仲裁庭”，将“坐等办案”变为“流动庭审”。以“便民、利民、高效”为出发点,推行“流动仲裁庭”新模式，创建劳资双方就地解决劳动争议的新途径,将劳动争议仲裁庭搬到了基层，搬到群众“家门口”，让劳动者、企业可以就近解决劳动争议，减少跑腿次数，缩短办案时间，降低当事人维权成本。通过以案说法，就地宣传劳动法律法规，对提高劳动者依法维权意识和规范企业用工行为起到很好的引导作用，实现了“庭审一案，教育一片”的效果。同时，推进劳动关系协调员队伍建设，努力打造金牌劳动人事争议调解组织，敦煌市七里镇劳动人事争议调解委员会被确定为全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育单位。今年以来，督促83户企业与1130名劳动者签订劳动合同书，并进行劳动用工备案登记。指导10户企业签订了《集体合同》、《工资集体合同》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》和《劳动安全卫生专项集体合同》，截至目前，共有310户企业签订了《工资集体合同》。一季度共受理、处理各类劳动人事争议案件41件，涉案人数43人，涉案金额291.2万元，结案37件，结案率90.2%，调解25件，调解率60.9%。
开展“局长走流程”，畅通为民服务“直通车”。 聚焦群众和企业“急难愁盼”问题，以“局长走流程”专项活动、人社服务“直通车”为抓手，全面提升人社服务效率和质量，让窗口服务更加贴心暖心，让企业和群众办事更快捷。局班子成员每月常态化到政务服务中心窗口开展“局长走流程”活动，通过陪同办、亲身办的现场体验，查找窗口服务流程、业务操作过程等存在困难和问题，转换角色、变换视角，“沉浸式”体验办事流程，以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺，深入查找人社业务经办服务中的痛点、堵点，进一步优化办事流程、提高办事效率。积极推动“线上”微服务平台和“线下”一窗受理的深度融合。在“线上”，全面启动人社服务“直通车”服务平台，通过智能咨询、办事指南、业务办理系统，借助大数据、短信平台、身份识别等技术，实现“马上办 网上办”。在“线下”，以提高窗口人员综合素质为切入点，每天通过人社练兵比武平台开展业务学习，每月举办“质效提升”暨窗口工作人员业务素质能力培训班，实现窗口人员培训素质提升工作常态化。通过落实人社为民服务“直通车”，共受理群众“急难愁盼”咨询件58件，申请事项6件，全部得到答复和办结，并及时进行回访，得到群众满意回应。