吉林:推动就业援助均等化普惠化便捷化


本报吉林讯 (通讯员 吉仁轩)2022年,吉林市人社局按照省人社厅就业服务专项标准化试点工作要求,遵循“因地制宜、突出重点、上下协同、注重实效”的原则,稳步推进就业援助标准化试点工作,基本实现了就业援助均等化、普惠化、便捷化。

市人社局在总结前期就业援助工作经验的基础上,制定了《吉林市就业援助标准化试点工作实施方案》《吉林市就业援助标准化试点推进方案》。确定了以实施建立一个体系、开展一次调查、制定一个标准、组织一次培训、建设一批基地、开展一系列专项行动为主要内容的“六个一”工程基本工作思路。

与民政局联合制定下发了《关于组建吉林市就业服务专员队伍的通知》,在街道(乡镇)、社区建立了744人的基层就业援助服务专员队伍,确定了利用96885平台开展对登记失业人员、就业困难人员进行认领跟踪服务,逐步建立和完善就业援助长效管理服务机制,对重点群体实施有效的标准化就业帮扶的工作方向。深入分析开展试点工作基础和条件,对近年来就业援助工作进行梳理总结,形成可行性调研报告。面对吉林市三轮疫情实际,对基层平台工作人员开展了一系列标准规范体系培训,重点学习国家标准、行业标准、地方标准、就业援助政策、96885援助功能等课程。采取腾讯会议室监考加答题星App模式,全程“线上培训、线上答题、线上监考、线上评分”,确保基层平台工作人员熟练掌握就业援助标准的知识点和操作流程,满足重点群体的多样化就业需求。

组织开展吉林市就业困难人员公共就业服务需求调查,对3216名就业困难人员就业失业状态和公共就业服务需求进行线上抽样调查和综合分析。组织召开各层面公共就业服务机构、基层平台和服务对象座谈会,广泛征求意见。依据人社部《公共就业服务总则》《就业援助服务规范》等11个国标文件,借鉴先进省市标准化建设成功经验,结合吉林市实际,历经讨论稿、征求意见稿、送审讨论稿三个阶段,修订完善了从术语和定义、援助对象认定、服务内容与要求等8个大项、20个小项、53个细项,涵盖县(市、区)、乡(镇、街)、社区(村)三个层级的就业援助服务规范,初步形成了吉林市就业援助标准体系。

在全市11个县(市)区各选择一个社区作为首批就业援助标准化试点先行先试。统一制作了“吉林市就业援助试点社区标识”和“社区就业援助服务规范流程”挂图。经过近两个月的试运行,11个试点社区就业困难人员援助率和援助成功率均得到有效提升。试点前,11个社区2022年上半年认定就业困难人员244人,援助185人,援助率为75%,援助成功99人,成功率为53%;2022年7月份试点以来,11个社区认定就业困难人员137人,援助135人,援助率为97.1%,援助成功109人,成功率为80.7%。

“推进就业援助标准化是落实全省就业服务质量提升工程的重点工作内容,对解决重点群体就业难题有着积极的意义。”市人社局相关负责人表示,“通过试点,解决了前期就业援助服务标准不统一、援助渠道不通畅、援助流程不规范等问题,为今后在全市全面推广积累了经验。”