从大力援企稳岗保民生，到千方百计帮助重点群体就业；从竞赛引领技能人才队伍壮大，到斩获世界技能大赛特别赛金牌；从打包办理人社服务事项，到线上直播零距离答疑……2022年，河南省开封市人社工作喜报频传、再上台阶。
近年来，开封市人社局奋勇争先，以实干精神担当为民使命，全力保障民生、夯实人才支撑，为开封的经济社会发展贡献了人社力量，2023年1月，荣获“全国人力资源社会保障系统先进集体”称号。
紧盯就业，民生保障有温度
大年初十，开封市2023年“春风行动”现场招聘会热闹非凡。300多家企业为就业困难人员、未就业高校毕业生、农民工等提供15000多个岗位，春风送岗暖民心。
“开封是文旅城市，中小微企业是吸纳就业的主力军。疫情发生以来，生意难做，工作难找。”市人社局就业促进工作办公室张平友介绍，面对稳市场主体、稳就业、保民生的重要考验，开封出台了一系列政策措施助企纾困。
稳岗助企的“组合拳”精准迅速，给企业带来“及时雨”。开封市落实降费率和缓缴社保费政策、加大税费减免和失业保险稳岗力度、拓宽技能提升补贴受益范围、加强金融支持。“上午刚看到政策出台的消息，下午就收到了市里发来的缓缴通知。”清明上河园股份有限公司有关负责人没想到，政策落实得这么快。
创业是带动就业的源头活水。然而，由于经济下行压力加大、缺乏资金等问题，很多高校毕业生、返乡农民工对创业望而却步。开封市从金融支持入手，分类施策，精准设置贷款项目，加大对初创实体帮扶力度。
市人社局与市乡村振兴局、农业银行开封分行联合推出了乡村振兴创业贷，与市妇联、邮储银行开封分行联合推出了巾帼创业贷，建立完善“7天速贷”机制，为创业者提供成本更低、效率更高、担保方式更简便的信贷产品。同时，个人创业担保贷款实行财政全额贴息，高校毕业生还可申请一次性创业开业补贴5000元。
量身定制的帮扶，为创业者打掉了创业路上的“拦路虎”。朴齐博大学毕业后想在学校餐厅租个窗口，却苦于没有启动资金。“后来在人社局创业担保贷款中心贷了20万元，现在生意干得红火，还招了俩人帮忙！”2022年，开封市发放贷款11.42亿元，直接扶持6443人自主创业，带动和吸纳就业1.25万人。
除了扶助市场主体稳就业，开封市人社局还从关注重点群体、打造平台载体等方面发力，全力帮助老百姓就业有出路、生活有保障。就业“一点通”信息平台助力灵活就业，让企业和求职者精准匹配，目前已服务2.7万名求职者；为困难群体提供托底帮扶，去年共帮扶2.4万名失业人员、7584名就业困难人员实现就业……2022年，开封市新增城镇就业7.08万人，基本民生得到保障。
瞄准竞赛，技能人才放异彩
2022年11月27日，世界技能大赛特别赛奥地利赛区比赛落幕。河南化工技师学院的姜雨荷获化学实验室技术项目金牌，实现了中国队在该项目上金牌“零”的突破。
近年来，开封选手在各项技能大赛舞台上大放异彩。这得益于开封以“人人持证、技能河南”建设为契机，壮大技能人才队伍。开封市瞄准职业技能竞赛，发挥“以赛促培、以赛促评、以赛促建”作用，开辟技能人才成长通道，鼓励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。
市人社局牵头出台了《开封市职业技能竞赛管理办法》，将市级技能竞赛与国家级、省级技能竞赛相衔接，进一步明确了对获奖选手在入编入岗、职称晋升、奖金绩效、荣誉表彰等方面的激励政策。同时，依托三家技师学院，建设了2个世赛培训基地和2个高技能人才培训基地，截至2022年底，共投入2000余万元，用真金白银为技能人才成长成才保驾护航。
“全市每年举办100多场技能竞赛，形成了广泛浓厚的竞赛氛围，让社会、行业关注技能竞赛，重视技能人才。”市人社局职业能力建设科张微介绍。竞赛引领之下，许多青年学子走上了技能成才之路。“多给自己一个选择人生的机会，或许我们就会变得不一样。”2022年1月，开封技师学院的李文航登上央视《大地讲堂》做跨年演讲，赢得阵阵掌声。数月前，他在全国乡村振兴职业技能大赛上夺金，后来还被授予“开封青年五四奖章”。
壮大技能人才队伍，既要抓“点”，也要扩“面”。开封市开展企业新型学徒制培训，实行“订单式”“菜单式”培训，共建实训基地30个，校企合作精准培养紧缺技能人才；整合河南大学医学院等多方资源，建立“康养照护”技能人才培训联盟，2022年培训1.7万余人，用以支持本市重点行业发展；建设“宋都巧匠”“菊城鲁班”等九大工程，特色产业人才培养如火如荼……
竞赛育才路径和精准培养模式，为技能人才绽放光彩搭建了舞台。2022年，开封市新增技能人才19.1万人，新增高技能人才6.9万人，技能人才活力加快释放。
聚焦服务，让群众办事更方便
“工伤认定条件是什么？”“社保卡怎么网上申办?”这是“开封人社12333”抖音直播间里刷屏的评论。自2021年8月开通直播，“开封人社12333”累计为25万人次提供专业解答，让群众随时随地感受优质人工服务。
近年来，开封市人社局不断提升服务效能，持续加强常态化学习培训和练兵比武，连续两年获河南省人社系统业务技能练兵比武决赛团体冠军，以学习强能力、促发展，让企业群众办事更加便捷高效。
曾经，开封的人才服务事项分散在组织、人社、科技等各个部门，人才到汴办事费时费力，整合事项、优化服务迫在眉睫。2022年4月，方案拟定：“打造人才‘一站式’服务专窗，让各类人才在一个窗口办完所有事项！”任务要在三个月内完成，既没有现成经验，又需要协调多方部门，对开封市人社局来说，这是块“硬骨头”。
迎难而上，困难才能迎刃而解。市人社局成立了工作专班，倒排工期，加快进度，每个人每天的工作满满当当。经过百天奋战，7月18日，专窗揭牌。市人社局交出了一份令人才满意的答卷：通过“线上+线下”“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”模式，实现“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，让广大人才来得放心、留得安心。
深入企业摸清需求、研究问题，助企服务才能精准有力。2021年春，富士康兰考科技园出现6000余人的用工缺口。接到求助后，市人社局立即组成工作专班，奔赴现场调研走访，并启动了百日攻坚行动，通过“直播带岗”、开辟专栏重点推介、成立劳动力转移就业招募中心等举措，为企业雪中送炭。
“便”在汴梁的背后，是开封市人社局不懈的探索与实践：积极探索数字化转型，全面梳理优化373项人社业务经办流程，打造“集成办”服务；加快推进人社公共服务体系建设，城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社“便民服务圈”正在逐步形成；推行“互联网+社保+银行”合作模式，全市已建成58个“社银一体化”服务网点，接待群众4万余人次……
春风送温暖，春雨润万家。站在新时代的新起点上，开封市人社局矢志耕耘，接力奋斗，为古都发展倾注源源不断的人社力量。