“组团式”帮扶赋能乡村振兴


内蒙古

“三服务一促进”破解基层民生难点

本报呼和浩特讯 (通讯员 苏坤)2022年以来,内蒙古自治区创新开展“三服务一促进”帮扶行动,将帮扶范围从重点帮扶县拓展到偏远薄弱落后地区,集中选派教育、医疗、科技等领域优秀中青年人才下沉基层一线开展服务,帮扶行动逐渐成为统筹区域协调发展、促进共同富裕的有效载体和集中破解基层民生难点问题的重要举措。

突出需求导向,做好谋篇布局。聚焦薄弱落后地区民生所需、民心所盼,深入基层一线开展摸底调研,“全域覆盖”征集需求,“靶向发力”精准布局。制定印发开展“三服务一促进”人才“组团式”帮扶行动总方案,2022—2025年计划选派3.6万人次到县、乡、村开展服务,着力解决基层教育服务水平偏低、医疗诊疗水平不高、科技支撑能力偏弱等问题。坚持多层级选派,统筹自治区、盟市、旗县三级优质人才资源下沉一线开展服务,教育领域服务到旗县;医疗卫生领域服务到苏木乡镇;科技领域服务到嘎查村。重点把5年以上教龄、教学经验丰富的教师,中级以上职称、医疗技术精湛的医务人员,有专业特长、实践经验丰富的科技人员选出来、派下去。坚持因需施策,对教育基础薄弱的苏木乡镇、农村牧区中小学校开展全覆盖融入式帮扶;对医疗能力较弱的旗县、苏木乡镇公立医疗卫生机构开展全覆盖订单式帮扶;对产业科技力量不足的苏木乡镇、嘎查村开展全覆盖链条式帮扶。

突出问题导向,推动精准实施。教育领域,聚焦受帮扶学校学科建设薄弱、教学水平不高等问题,列出帮扶“清单”,从全区190所优质学校派出1017名优秀教师、教研员为乡镇薄弱学校提供教学、教研、信息化、管理等全方位支持,着力补齐受帮扶学校基础教育教学短板。医疗卫生领域,聚焦受帮扶医院基础设施差、医疗人才少等问题,充分利用东西部协作帮扶资源优势,从北京、自治区、盟市三级76所公立医院派出1365名医疗人员,通过“订单式”结对帮扶实现医疗资源下沉,补齐被帮扶医院软硬件短板弱项。科技领域,在积极承接中组部国家科技特派团帮扶重点帮扶县基础上,从全区科研院所、高校统筹派出科技人员5122人,组建科技特派员专家服务团队200多个,以建设“一县一站”、实施科技项目、线上线下技术指导等方式帮助基层群众解决产前品种选择、产中技术服务、产后市场销售等实际问题。

突出目标导向,确保工作成效。坚持统一部署、分领域推进,上下协同、多点发力形成破解基层发展难题的合力,推动“三服务一促进”行动提质增效。行动开展以来,教育帮扶团队开展线上教研活动200余次,培养卓越教师270人、领航校长30人,推动2341所中小学建成同频互动教室,推动受帮扶地区教学教研整体水平得到明显提升。医疗帮扶团队诊疗患者9万余人次,开展手术2100余台,培养骨干人才196名,培训医务人员6000余人次,推动受帮扶医院专业水平和综合实力得到显著增强。科技帮扶团队开展线上线下培训280期,远程技术服务3000余次,实施示范项目41项,建设科技特派员工作站74家,全面提高被帮扶地区农牧业生产能力,为粮食稳产农牧民增收提供了技术保障。

重庆

选派百团千名专家下基层

本报重庆讯 (通讯员 渝仁轩)日前,重庆市人社局印发《关于公布第四批重庆市专家服务团服务基层专家团队名单和第三批专家服务团考核结果的通知》,今年将选派第四批专家服务团125个团队1044名专家下基层,为乡村振兴育人才、增智力、添动力。

市人社局相关负责人介绍,今年,专家服务团的主要任务是全面助推乡村振兴,因地制宜发掘优势资源、编制产业规划、解决技术难题、培养技术人才、培育市场品牌、培植产业链条、转化科研成果等。与去年相比,增加了27个团队197名专家,覆盖全市38个涉农区县的农业、教育、卫生、文化旅游等行业领域,全覆盖17个市级乡村振兴重点帮扶乡镇,并向国家和市级乡村振兴重点帮扶县倾斜,平均每个区县有5个以上团队服务。

任务推进“项目化”。据介绍,专家服务团通过搭建供需匹配双向“订单式”通道,一方面“基层出题”,由乡镇或村组提出任务需求,面向全市统一发布项目清单,专家服务团根据基层需求“揭榜”;另一方面,创新开展“专家发榜”,由高层次专家对拥有的创新成果或产品,具有较好转化(孵化)前景,直接提出榜单,让基层需求单位“揭榜”。

服务管理“智能化”。开发“重庆市专家服务团项目”服务平台,实现项目征集、推荐申报和考核评价“一站式”信息化管理。同时,依托全国首个乡村振兴国家级专家服务基地——成渝地区双城经济圈乡村振兴国家级专家服务基地和24个市级专家服务基地,形成重点突出、资源丰富、功能完善、布局合理的专家服务基层网络。

支持保障“系统化”。根据项目具体情况,经专家评审,分别给予每个入选项目10万—20万元经费支持,主要用于专家服务团的咨询、劳务、服务、差旅、培训、通讯等费用。并且,对入选专家服务团成员,在项目申报、课题申请、继续教育、职称评聘、学术休假方面给予倾斜。对服务乡村振兴做出突出贡献的领衔专家,在同等条件下优先纳入有关人才选拔培养项目。

据介绍,自2019年至2022年底,重庆已累计选派3个批次199个专家团队、1546名专家下沉全市38个区县,开展精准帮扶,建立产业示范基地,开展技术服务,培养乡村本土人才,助推乡村公共服务均衡发展,累计开展技术服务2635次,帮助培育本地“三品一标”农产品111个,引进推广新技术、新产品1071个,培训超过3.4万余人次,带动发展产业18.6万亩,新增就业5026人,创造经济价值25.77亿元。