广西南宁 引聚人才赋能高质量发展


本报南宁讯 (通讯员 南才轩)近年来,广西南宁持续深化人才发展体制机制改革,相继出台《南宁市加强和改进新时代人才工作的若干措施》和《关于更大力度促进大中专院校毕业生在南宁就业发展的若干政策措施》,不断创新人才政策、引才聚才模式、人才服务,为推动高质量发展凝聚人才智力。

构建人才政策新体系,为高质量发展“赋能”。做大开放文章,将引才视野拓展至全球。设立海外人才专项,对通过中国·南宁海(境)外人才创新创业大赛优选并落地的人才团队,给予最高50万元的落地奖励;获一等奖的人才团队,则直接列为“邕江计划”领军人才(团队)予以最高500万元的项目资助。2022年,共有3个获一等奖项目直接列为“邕江计划”资助对象,获得资助150万元。践行“大人才观”,打破行政隶属的壁垒,让南宁的中直、区直驻邕企事业单位人才享受“同城待遇”,经认定后可与市属单位人才同样享受子女入学、医疗优诊、多样化生活服务等优惠待遇。更加突出市场导向,将人才项目、补贴重点向民营企业倾斜。如2022年“邕江计划”资助经费有91.6%投入民营企业人才团队,明确市场化引进的经营管理人才方可申请税后薪酬10%的奖励。打破常规思维和惯有学历条件限制,加大对青年人才的支持力度和拓宽覆盖范围。如将中专、中职、技工学校毕业生纳入政策享受范围。2022年,全市新增大中专院校毕业生人数约14万人,有效激活青年人才“一池春水”。推行人才项目经费包干制,赋予人才更大的科研自主权、技术路线决定权和经费支配权。打破唯资历、唯帽子等人才评价方式,建立市场化社会化人才认定机制,在全区率先推出高层次人才“同行举荐”改革新政,拓宽人才引进和选拔渠道,发挥以才荐才、以才引才的正向效应。其中,张立新教授成为南宁市首位高层次人才。2022年4月,大数据领域专家叶波教授,经3位南宁市B类高层次人才举荐后,直接从C类高层次人才认定为B类高层次人才。

打造引才聚才新样板,为高质量发展“赋智”。聚焦产业发展需要,创新人才集聚机制,推动产业链、创新链、人才链深度融合,为南宁高质量发展提供有力的人才支持和智力保障。创新平台聚才模式,“带土移植”引进高水平人才团队。高质量建成桂电南宁研究院并揭牌运营,将高校现有的人才团队、科研平台、创新成果等创新资源批量导入南宁,快速搭建起卫星导航定位与位置服务国家地方联合工程研究中心等18个科研平台,引进了长江学者孙希延、国家杰出青年科学基金获得者罗笑南等电子信息技术领军人才、科研人员及博士、硕士研究生超过2000人,开创了全区整建制、团队式高效引才新模式。在全区率先出台建设新型产业技术研究机构的优惠政策,给予最高4000万元运营经费支持,积极鼓励知名高校、科研院所、龙头企业与南宁市共建广西智能驾驶研究院等22家新型产业技术研究机构及高端创新载体,累计引进国家级人才16人,集聚人才团队近500个,获各类技术成果累计90余项,转化成果85项,实现营收累计超过3.7亿元。新型产业技术研究机构的建设,助力南宁市产业企业融入全国产业链,破除本土企业向上发展的天花板。整体引进北京中关村先进理念和专业团队,推动建设南宁·中关村创新示范基地和科技园,加速创新人才、资本、技术、项目向南宁集聚,仅2021年营收就达207.64亿元,累计集聚创新主体518家,创新溢出效应日渐凸显,辐射带动南宁获批国家知识产权示范城市、“科创中国”试点城市。创新产业聚才模式,“量体裁衣”引育急需紧缺人才团队。紧扣战略性新兴产业、重点产业和重点领域,聚焦六大千亿元产业发展所需,大力实施创新创业领军人才“邕江计划”等重大引才计划,分层分类设立顶尖、领军、青年、海外人才专项,给予最高1000万元的项目资助,精准引育产业发展急需紧缺高层次人才和团队。2022年评选资助领军人才团队24个,资助经费2400万元,集聚产业人才约2400人,其中新能源汽车、先进装备制造、电子信息、新材料和生物医药等重点产业的人才(团队)占比超过79%。创新活动聚才模式,“搭台铺路”汇聚海内外创新人才团队。深耕“南宁·东盟人才交流活动月”这个面向全球招才引智的金字品牌,采取“线上+线下”方式举办“南宁·东盟人才交流活动月”开幕活动、中国·南宁海(境)外人才创新创业大赛等系列海内外人才交流活动,搭建了南宁与海内外人才交流合作、来邕创新创业的高端平台。2022年以来,共开展“南宁·东盟人才交流活动月”系列活动26项,吸引近50万人“线上+线下”参与,促成包括中国工程院院士印遇龙和南宁市泽威尔饲料有限责任公司、广西富凤股份有限公司合作项目在内的11个重大人才项目签约,共有来自全球的459个人才(团队)携项目参加中国·南宁海(境)外人才创新创业大赛,50个决赛项目负责人博士比例高达70%。

开创智慧服务新局面,为高质量发展“赋力”。破解人才服务“碎片化”“单一化”等痛点难点问题,打造全国首个多部门、多渠道、多功能集成的“智慧人才”一体化服务平台,以一流服务打造一流人才发展生态。服务事项“一网融合”。运用大数据等技术将分散在39个单位的74项人才服务事项进行全面梳理、流程再造,集成到“智慧人才”服务平台统一办理,人才只需登录一个“小程序”,就可以享受“打包快办”的便捷服务,实现人才办事“一次不用跑”、手机(电脑)一点全办好。平台自上线一年多来累计访问、使用量达123万人次。创业扶持“一站办好”。建成高层次人才“一站式”服务中心,实现“一窗对外,一站办结”,并组建人才服务专员队伍,为高端人才创新创业提供政策落实、金融扶持等“零跑腿”服务。如在全区率先设立总规模2亿元的天使投资基金,为人才和企业提供从申请到拿出投融资的全过程服务,给予旅美教授高建新团队、广西中投物美科技有限公司和广西悦牧生物科技有限公司各500万元投资。2022年,高层次人才“一站式”服务中心累计服务各类人才13501人次。推出南宁英才卡,高层次人才凭卡能在“线上线下”享受首次购房补贴、人才公租房申请、子女入学、医疗优诊等多项优惠服务,2022年以来为南宁市高层次人才发放在邕首次购房补贴2320万元;协调解决高层次人才子女入学96人次,让广大人才在南宁工作生活更加省心、安心、暖心。