在藁城区的番茄试验田，石家庄市农林科学研究院研究员齐连芬正在试验田里进行技术指导。这种采用生物防控技术种植的番茄目前长势正旺，最为重要的是它的农残检出率为零。“这种技术也可以应用到茄果类的其他蔬菜和瓜类蔬菜，这个技术经过第三方检测，211项农残是零检出，这样就从源头上解决了菜篮子产品的安全。”作为石家庄市首批特设岗位聘用高层次人才之一，齐连芬更觉得自己的工作得到了认可。
齐连芬一直从事蔬菜新品种选育和新技术的研究推广工作，在蔬菜的生物防控和节肥减药技术上有所突破，制定了一系列的蔬菜标准化安全生产技术，鉴定的成果达到国际先进水平。因为在专业领域的成绩突出，她在2018年取得了推广研究员资格（正高职称），2020年被评为石家庄市政府特殊津贴专家。但是由于单位岗位职数的限制，她一直没有被单位聘用。近年来，由于人员编制、岗位职数的限制，事业单位人员流动难、激励约束机制乏力等问题，使得像齐连芬这样的事业单位干部岗位晋升遭遇“天花板”。
为了优化岗位设置管理，打破人才发展壁垒，石家庄市出台《石家庄市事业单位特设岗位设置管理试行办法》，在全省率先推行事业单位特设岗位制度，允许事业单位突破岗位总量、最高等级和结构比例限制，引进有突出贡献或事业发展急需的专业技术人才。石家庄市在政策实施过程中，兼顾引进人才与本土人才发展结合，一方面留住在本行业、本领域做出突出贡献事业发展骨干力量，另一方面全面取消户籍限制，面向全国采用公开招聘或者从外省、市调入等方式广揽贤才，精准引进急需紧缺的高层次人才。此举不仅为事业单位引进高层次专家人才开辟了新路径，同时为现有高级人才拓展了晋升空间，首批特设岗位聘用高层次人才23名。齐连芬也在特设岗位的名单之中。
党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。“如何做到人尽其才，人尽其用，让各类优秀人才脱颖而出，在其应有的岗位上最大限度地发挥作用，是事业单位人事管理工作的核心任务。”石家庄市人社局相关负责人表示，“我市推行特设岗位制度，就是为了让基层人才发展有空间、上升有通道、待遇有保障、工作有动力，真正让事业单位的人才招得来、留得住、用得好。”
为了使政策惠及更多人才，畅通人才晋升和招引的渠道，激发各类人才创新创造活力。石家庄市人社局还将政策延伸至市内各中小学校，开展深入调研和问卷调查，并听取基层教师的意见建议，提高中小学高级岗位结构比例和教师的待遇。目前，全市中小学教师已增加高级专技岗位4270个，政策惠及万人以上。
下一步，石家庄市人社局将加强对全市特设岗位设置管理工作的指导监管，确保合理设置和使用特设岗位，保障政策规范运行。并根据形势发展和政策运行状况，及时总结评估，确保制度改革持续深化，推动公益事业和事业单位人才协同发展。